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2017-03-24 22:42:49
《辦法》第二十四條“任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)票管理規(guī)定使用發(fā)票,不得有下列行為”,其中有“(四)擴大發(fā)票使用范圍”的條文。“超經(jīng)營范圍開具發(fā)票”是否等同“擴大發(fā)票使用范圍”?且聽筆者解析。在營改增以前,增值稅屬國稅機關(guān)征收管理,增值稅適用的發(fā)票一般是銷售類發(fā)票或勞務(wù)類等發(fā)票,這些發(fā)票歸國稅機關(guān)管理。營業(yè)稅屬地稅機關(guān)征收管理,營業(yè)稅適用的發(fā)票一般是服務(wù)類等發(fā)票,這些發(fā)票歸地稅機關(guān)管理。因此,納稅人銷售應(yīng)稅貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)應(yīng)開具銷售類發(fā)票或勞務(wù)類等發(fā)票,銷售應(yīng)稅服務(wù)、無形資產(chǎn)以及不動產(chǎn)應(yīng)開具服務(wù)類等發(fā)票。納稅人應(yīng)分別向國稅機關(guān)和地稅機關(guān)申領(lǐng)各類發(fā)票,按適用稅種開具,不得混淆開具。營改增以后,納稅人銷售應(yīng)稅服務(wù)、無形資產(chǎn)以及不動產(chǎn)也開具增值稅適用的發(fā)票,營業(yè)稅適用的發(fā)票被取消,增值稅發(fā)票統(tǒng)一由國稅機關(guān)管理。因此只要是增值稅的經(jīng)營業(yè)務(wù),使用增值稅發(fā)票開具,不論是否“超經(jīng)營范圍”開具,不屬于“擴大發(fā)票使用范圍”行為。
在實際征收管理中,如上海市、廣州、陜西等地也都對此明確,方便納稅人操作。
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